(2003-12-06 13:49:49)
中国科学技术协会副主席
中国互联网协会理 事 长
中 国 工 程 院 院 士
2003年12月6日

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！

由中国互联网协会主办的“第二届中国互联网大会”在经过紧张的筹备之后，今天在这里顺利召开了！在此，请允许我代表中国互联网协会，对出席今天大会的各位领导、各位来宾和国际友人表示热烈欢迎！

向关心、支持和帮助本届大会召开的政府各部门、各有关方面以及社会各界朋友表示最衷心的感谢！

2003年，我国互联网的发展又走上了一个新的台阶：到2003年12月底，我国互联网国际出入口带宽预计达到20G，网站总数将突破50万个，CN下的域名接近40万个，上网计算机将达到3000万台，互联网用户可能达到7800万人。

回顾2002年11月底，我们在上海举办的“第一届中国互联网大会”的主题是“互联网应用—呼唤创新”。一年后的今天，在经历网络泡沫破灭和SARS的双重洗礼之后，我们欣喜地发现互联网行业已经初步走出迷茫，开拓创新，在互联网应用中喜获丰收：以收费的内容服务为代表的互联网服务方兴未艾，互联网产业生态链开始现形，网络增值服务经营模式的探索开始取得有效进展，新一轮宽带网络建设和应用正在兴起，网络技术水平进一步提高，移动互联网显示巨大发展潜力。

2003年，随着我国应用需求的不断提高，政府推进信息化的力度加强，以及企业界发展互联网应用的不懈努力，我国互联网行业在技术创新和服务创新方面都取得了实质性进展：

在技术创新领域：宽带、IP、无线接入、无线局域网、移动互联、计算网格技术的研究、搜索引擎、数字家庭、IPv6的研究和示范等方面取得长足进步；互联网相关技术如中间件技术、网络信息资源开发、应用系统软件等也不断有新的成绩。这些都为我国互联网技术和应用水平的提高创造了有利条件。

在互联网服务业务方面：网络教育、网上银行、在线交易、网络广告、网络新闻、网上视频服务、收费邮件服务、IP电话、短信服务、网上人才服务、网络资讯服务、网络游戏等服务业务的创新欣欣向荣。尤其值得一提的是，在2003年上半年“非典”期间，互联网成为以北京市为主要代表的许多城市大、中、小学教学的主要工具，成为机关事业单位和企业日常事务处理的重要途径，成为人们获取信息和进行日常交流的主要形式。在非常时期，先进的信息技术凸现其优势，从而使互联网在社会经济生活中的重要作用进一步为国人所共知。

2003年，我国互联网内容与服务提供商和电信运营商在短消息、IP电话等互联网服务合作机制方面展开了积极有益的探索，取得世人瞩目的成绩：据报道，全球每3000万条短消息中，我国占了900万条。

2003年，中国互联网协会在政府大力支持下，与社会各界密切合作整治垃圾邮件，推出《中国互联网协会反垃圾邮件规范》并组织“反垃圾邮件举报处理平台”的开发试验，随后又分两次向社会公布了“垃圾邮件服务器名单”。 “协调小组”成员单位拒收垃圾邮件的一致行动在全社会上产生了积极反响，为初步改善互联网环境做出了有益的贡献。

我国互联网界的对外合作和交流也取得了新的进展。今年上半年，中国互联网协会副理事长、我国互联网行业的开拓者之一钱华林教授当选为国际互联网域名和数字分配机构（ICANN）的理事，这也是目前亚太地区唯一一名理事。2003年3月，国际互联网标准制定组织IETF（国际互联网工程任务组）正式发布了三个涉及中文域名的多语种域名国际技术标准，从而确立了全球共同遵守的多语种域名技术规范体系。2003年6月，ICANN发布了多语种域名实施指导方针，多语种域名开始在全球范围内的部署。

同志们、朋友们，虽然我国互联网行业在政府大力倡导和支持下，经过业界、学术界和社会各应用部门坚忍不拔的努力，在2003年取得了令人振奋的成就。但是，只要我们与发达国家或周边的韩国、日本等国家和地区互联网应用水平比较一下，我们就会发现，我国互联网无论从技术层面、应用层面，还是参与国际交流，与国际接轨等方面，都还存在很大差距。我国互联网总体上还是处于初级阶段或探索阶段，我们面前的路还很长。这些差距主要表现在：互联网用户占国民比例小，政务和商务应用还处于初始阶段，网上信息资源短缺，增值服务品种少、服务不够规范、服务质量和水平有待提高，网络应用系统软件、网络信息资源开发，都需要大幅度提高创新能力，互联网业务模式还有待于进一步探索和创新，等等。

为加快中国互联网的发展步伐，我代表中国互联网协会向我国互联网业界提出以下五点倡议：

一、进一步扩大用户规模，提高应用水平，努力创造受到我国用户欢迎的应用，以促进互联网的大发展。近几年来，虽然我国互联网用户规模连年大幅度增加，但与发达国家水平乃至世界平均水平还有重大差距（参见图表）。这也说明我国互联网还有很大的发展空间。互联网是一种消费成本较低的产品，需要我们的电信运营商、互联网服务提供商等企业根据不同层次消费群体的实际需求和消费水平，提供更加多样化、个性化、用户容易接受、更加实用的互联网服务，引导网民扩大网络消费。

二、不断改善互联网服务质量，丰富服务品种，扩大业务规模，提升服务水平。

目前，我国互联网服务业虽然有向多样化发展的趋势，但业务量主要还是集中在电子邮件服务、网络广告服务、网络新闻服务和短消息服务等少数领域。单个企业业务规模普遍偏小，难于形成竞争优势。在激烈的市场竞争中，企业要充分发挥各自的资源优势，努力适应市场需求变化，进行业务拓展和创新。要在网络信息资源的开发和应用领域，在网络应用系统的开发和提供综合解决方案等领域练真本领，花大力气，解放思想，树立信心。在网络信息资源开发和互联网应用、宽带应用等方面要认真向韩国学习，在网络应用软件的开发和应用等方面要认真向印度学习。要大胆探索，改单一的粗放式经营为集约化经营，运用现代经营理念和业务模式逐步形成企业自身的独特优势和核心竞争力。

三、加强互联网行业诚实信用体系建设，保障和维护互联网业务的开展，推动互联网的应用。

现代服务业有大量业务都要依赖互联网，以互联网为工具或媒介的许多服务产品是无形的，消费者与服务提供者不进行面对面的交易，如以在线交易为代表的电子商务、网络银行、网上证券、网上咨询等。由于网络诚实信用体系不健全等原因，现在互联网应用领域已经出现了一些突出的问题，如网上诈骗、大规模发送垃圾邮件，经常性的网络攻击或传播计算机病毒等。所以，互联网服务能否稳步持久发展，从相当程度上直接取决于网络服务领域信用体系的建设。这需要网络运营商、网络内容提供商、服务产品提供商、消费者和经营者共同努力，建立稳定可信的服务规范、采取安全可靠的技术措施，在政府提供的日益完善的法律制度框架下，逐步提高全体社会成员，尤其是互联网用户的信用道德意识。发达的诚实信用体系是建立发达的信息服务的基础和根本保障，也是社会进步和经济持续增长的基石。我们期望全社会共同努力，切实改善我们的社会道德环境。

四、加强开放、交流、互利与合作的观念，促进互联网产业生态链的形成和健康发展；特别要重视国际交流与合作。互联网是二十世纪人类创造的最伟大奇迹之一，它从一开始就强调其标准的统一性和公开性，强调其信息流通的无障碍性、接入的平等性和获取信息的便捷性，这是互联网的根本特征，是互联网的文化，也是其最大的优势和蓬勃的生命力所在。互联网的文化对于自成一统的小农经营思想和互相分割、封闭的管理体制带来极大的冲击，对于管理思想和管理体制的现代化变革提出迫切的要求。我们希望互联网服务链上各个环节的有关企业能在实践中逐步认识建立共赢、互利的开放合作产业生态系统的重要性，在发挥各自独特优势的基础上结成既竞争又合作的伙伴关系，促进我国互联网产业生态链的健康发展。

移动接入与宽带的结合正在促使一个“无所不在”的互联网走进我们的生活。美国、日本等国家都先后宣布了由IPV4切换到IPV6的日程表。世界范围的技术合作与交流日益紧密，并使互联网技术进步的脚步不断加快。我们既需要埋头苦干、开拓创新，根据国情解决好自己的问题；又需要放开眼界， 积极参与国际交流，以便抓住机遇，在这个飞快进步的信息世界中占有一席之地。

五、扩大和加快网络工程师和熟练的网络技术人员的培养，为我国互联网的发展和应用提供生生不息的源泉。

与所有行业一样，互联网行业发展的关键是人才队伍的规模和素质。我国互联网行业乃至信息化的发展需要数以百万计的高级技术开发和经营管理人才，数以千万计的高级蓝领或应用型人才。然而我国各种层次网络技术人才奇缺的现状常常让人感到不安。我国的应用系统和软件需求量非常大，同时，我们还需要提高我们的产品和服务出口竞争能力，但是我们的系统开发和软件开发高素质人才奇缺，结构也不尽合理，特别是缺少复合型的人才，使得我们的国际竞争力大受影响。可以预期， 网络以至IT领域人才不足的问题有可能成为制约我国互联网和信息化发展的瓶颈。当然，人才培养是一项系统工程，不是一朝一夕的事情，我们希望互联网服务提供者和用户与全社会一起， 发挥互联网在远程教育和终身教育中的作用， 为培养千千万万的各种次的网络工程师、技术员、研发人才、应用人才，为在我国建设一个学习型的社会而努力。

让我们大家在胡锦涛为总书记的党中央领导下，共同努力，使我国的互联网发展与应用在完成全面建设小康社会的历史任务中取得更辉煌的成就。

最后，预祝本次互联网大会取得圆满成功。谢谢大家！