应信息产业部外事司的邀请，CNCERT/CC运行管理部副主任周勇林和中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会常务副秘书长李红随信息产业部代表团参加了于2006年4月23日～28日在加拿大卡尔加里召开的第33次APEC电信工作组大会，重点参加与网络与信息安全相关的会议。亚太经济合作组织是亚太地区的一个主要经济合作组织。1989年1月，澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议，讨论加强亚太经济合作问题。经与有关国家磋商，1989年11月5日至7日，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议，这标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织，简称亚太经合组织或APEC。

信息产业部电信管理局付景广博士在"垃圾邮件及相关威胁"研讨会上做了题为"中国新近颁布的反垃圾邮件法规"的报告，详细介绍了信息产业部最新发布的"互联网电子邮件服务管理办法"的内容，引起与会代表的重视。李红代表中国互联网协会在研讨会上做了题为"通过行业自律行动抵制垃圾邮件"的报告，介绍了我国在反垃圾邮件方面采取的积极措施和取得的成绩。同时，还参加了《首尔-墨尔本反垃圾邮件多边合作谅解备忘录》签约方第四次会议，并在会上作了发言，就协会近期的反垃圾邮件活动同其他与会签约方进行了交流。

此外，CNCERT/CC运行管理部副主任周勇林在本次大会的全体会议上代表APCERT做了致词，一方面感谢APEC TEL正式接纳APCERT作为其嘉宾成员参与APEC的工作，另一方面简要阐述了互联网发展所面临的严峻的安全问题，表示APCERT愿与APEC TEL共同协作。

关于APEC TEL的工作框架改革

随着近年来信息通讯技术和应用的发展，APEC电信工作组的工作内容也逐渐变化，其中的一个重要改变就是安全问题日益突出，几乎在所有技术和管理话题中都有所涉及，因此，工作组自上次会议时起开始酝酿工作框架改革。在本次大会上，经过对三种改革方案的充分讨论，最终达成了一致意见，即将APEC TEL的工作框架从原来的三个指导组（即"自由化指导组"、"贸易促进指导组"、"发展与合作指导组"）加一个任务组（即"电子安全任务组"）的框架修改为三个新的指导组，即"自由化指导组"、"ICT发展指导组"和"安全与繁荣指导组"，也就是说，网络与信息安全工作被提升为核心工作内容之一。

"安全与繁荣指导组"关注的内容主要包括：

1. 安全并可信的网络、基础设施、服务、技术、应用和电子商务

2. 数字犯罪防范

3. 事件响应

4. 信息通讯技术的恶意利用，如垃圾邮件、恶意代码等

5. 应急准备及响应

6. 电子认证和授权

参加反垃圾邮件及相关威胁研讨会的代表认为垃圾邮件已经从传统的垃圾信息载体发展成为直接的信息安全攻击手段，尽管各经济体已经建立或正在建立相应的监管政策，但今后仍需要参照APEC反垃圾邮件指导原则加强各自工作，并从政策、技术、处置等方面加强国际合作；

参加无线网安全会议的代表则建议跟踪无线互联网的发展，面向用户编制相应的安全使用指导原则和手册，并鼓励厂商更多的从用户角度考虑产品安全配置的易用性及术语的易懂性；

电子安全任务组会议讨论了网络基础设施面临的恶意攻击威胁及应对措施；建议APECTEL继续加强与OECD的合作，例如协调工作目标、加强信息资源交换和情况通报等；

大会通过了"VoIP安全导则"和"信息安全认证评估导则"等两个项目的申请，并就拟在下次会议设立的网络安全应急演练项目设立了志愿小组，周勇林代表CNCERT/CC参加了该小组。

会后，中国互联网协会代表分别与ITU高级官员、加拿大阿尔伯特省科技部、香港电讯管理局、韩国信息安全总署、澳大利亚通信管理局、加拿大GENNUX公司（反垃圾邮件产品制造商）等就反垃圾邮件立法、技术等方面的进一步合作问题进行了深入讨论，加深了相互了解，为今后拓宽合作渠道奠定了基础。