中国互联网协会对ICANN改革提出建议
2011年08月13日 10:45
最近ICANN在其网站上发布了“At-Large Structures建议标准及鉴定程序，区域At-Large 组织与ICANN备忘录的建议指南”（草案），草案提出了At-Large Structures（ALS）最低标准的建议、At-Large Structures认证程序的建议、区域At-Large 组织（RALO）备忘录方针等三方面建议，并呼吁公众对草案提出意见和建议。
ICANN的At-Large（一般会员）咨询委员会（ALAC）基础是世界各地自发组织、自我维持的At-Large Structure（ALS）组织网络，ALS主要由本地区的个体互联网用户组成，ALS组成本区域的区域一般会员组织（RALO），全球分为5个RALO：非洲、亚太、欧洲、拉美/加勒比海，和北美，5个RALO将是每个区域公众参与ICANN的主要论坛和交汇点。
草案在“At-Large Structures最低标准的建议”中对组成ALS的个体用户进行了定义，即个体用户是在此地区国家的居民或居住者，个体用户应至少参与一个与ICANN的互联网域名和地址系统技术管理责任相关的事件或活动，包括支持和促进个体用户对互联网的应用；ALS应向个体用户发布ICANN的信息，并为个体用户参与ICANN的讨论提供互联网平台；ICANN提倡开放和共享，即对符合会员条件的个体用户开放，个体用户参与ICANN有关政策发展的讨论和决议等。
考虑ICANN作为国际互联网组织，在域名管理等领域发挥着巨大的作用，中国互联网行业应积极参与其活动，参与国际互联网的发展政策、方针的制定，因此应在At-Large的组建初期积极反映中国网民的意见和建议，保护中国网民和中国互联网行业的利益。为此，中国互联网协会已经于4月22日向ICANN提出了如下意见和建议：
1、任何国家成立的ALS应遵守本国的法律，并在被ICANN批准承认其ALS资格之前，应是被国家认可的非盈利机构，由本国的合法公民组成。
2、所有ALS的个人成员作为特定国家的合法公民、以及这个国家的ALS作为非政府的、按照国家相关法规建立的组织，首先应承担其神圣义务，即忠实他们的祖国和遵守本国的法律和法规。
3、考虑亚太地区的国家数量、互联网用户数量都大大超过其它4个区域，提请ICANN考虑亚太地区是否应有更多的席位（即增加1个席位）。
此次意见征集活动在4月23日结束。在草案定稿后，将在世界各地区开展ALS的组建工作，望中国的网民能积极的参与。
