2010年1月11日，在中国互联网协会、12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称“12321举报中心”）的大力扶植，以及四川省各地方部门的积极协作下， 12321网络不良与垃圾信息四川省举报受理中心（以下简称“12321四川举报中心”）开通仪式在成都举行。这是12321举报中心国内正式成立的首个分中心。中国互联网协会及12321举报中心有关领导出席会议并致辞。

    随着加大对网络不良与垃圾信息的治理，投诉受理机制的完善，协查处理方法的明晰，群众的积极性逐渐被调动起来，12321举报中心接到的举报数据也日益上升。为分流举报中心大量的数据，建全以各省举报中心为基础，12321举报中心为指导，全国各省举报中心相互支持配合，资源共享的举报受理机制，计划在全国各省建立12321举报分中心。在此情形下，“12321四川举报中心”便应运而生。

    12321四川举报中心是公众举报网络不良与垃圾信息的重要途径，有助于增强对网络不良与垃圾信息的发现和管控能力，有利于整合社会各界力量长期参与监督。

    12321四川举报中心由四川省互联网协会筹建，主要受理利用互联网、移动通信网、固定电话网或借助其他信息通信网络传播、发送的不良与垃圾信息。12321四川举报中心开通了五种举报受理方式：拨打028-12321热线（成都地区直接拨打）， 登陆sc.12321.cn网站，可进行在线举报；将收到的垃圾信息特别是垃圾邮件发送到028@12321.cn邮箱，即可实现邮件举报；举报垃圾短信即在被举报信息内容前面输入被举报号码，并用“*”隔开，然后发送到“12321”短信平台；另外用户还可以用手机直接登陆WAP网站：wap.12321.cn进行举报。中心网站（sc.12321.cn）将定期通报举报处理情况，进行曝光谴责。

    与此同时，为进一步加强与各省协会的横向联系，促进各省举报中心工作的顺利开展，解决在举报受理过程中遇到的有关问题，帮助各互联网企业提高反垃圾邮件工作能力，提高邮件管理员及邮件从业者的技能，解决广大企事业单位等所遇到的垃圾邮件、发送不畅等实际困难。中国互联网协会还在四川省召开“各省举报受理中心工作现场交流会议”、“各省举报受理工作人员进行专业培训”和“2009电子邮件管理员培训”，为进一步的治理开展扎实性的基础性工作。

    12321举报中心成立背景：受工业和信息化部委托，中国互联网协会于2008年4月28日成立了“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心”，成为集固定网、移动网、互联网上各种不同网络垃圾电子信息的举报受理工作为一体的窗口，开通了电话、网站、电子邮箱、短信以及WAP网站5种举报受理方式，并积极建设全国联动的举报受理机制，为政府在行业监管、专项治理等各项工作提供有力的支撑。在2006年4月，协会在《中国互联网协会关于建立垃圾邮件举报受理工作联动机制的通知》（协发[2006]7号）中已提出，要求全国各省、自治区、直辖市协会与中国互联网协会举报受理中心之间建立协调联络机制；统一举报电话、邮箱和网站；省协会负责各自举报电话和邮箱的举报受理工作，以加强全国举报受理工作的联动机制。到2010年1月为止，全国共有21个省市自治区、直辖市开展了垃圾信息的举报受理工作，对外公布了举报受理电话。其中，15个省市自治区、直辖市专门开通了12321举报电话。其他还未开展垃圾信息举报受理工作的省市，也积极准备开通举报电话受理此项工作。